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砥砺奋进的五年:安全饮水惠民生
——党的十八大以来我省农村饮水安全工作纪实
浏览次数:434发布时间:2017-09-27

    党的十八大以来,我省扎实推进农村饮水安全工作,取得了显著成效。至 2015年底,全省共计解决1354.67万农村居民和106.8万农村学校师生的饮水安全问题,全面完成“十二五”规划目标。2016~2017年,在“十二五”农村饮水安全工作基础上,根据我省农村饮水安全巩固提升工程“十三五”规划目标要求及脱贫攻坚总体部署,又解决692.32万农村居民(其中贫困人口98.17万)的饮水问题。

加大投入结硕果

    农村饮水安全作为一项惠及千万江淮儿女的民生工程,我省持续加大投入力度。五年来,全省累计完成投资111.54亿元,其中省级投资54.12亿元,占农村饮水安全总投资的48.5%,年均增幅25%。阜阳市级财政2016~2018年每年计划投入1亿元,宿州、亳州、阜阳等市通过申请政策性金融贷款,大力推进农村自来水全覆盖。

    有投入,就有回报。五年时间全省累计解决了2046.99万农村居民(其中贫困人口98.17万)和106.8万农村学校师生的饮水问题,超计划完成了各阶段农村饮水安全工程建设任务。一座座农村水厂的建成,一片片供水管网的铺设,一户户水龙头清泉的流出,为广大老百姓带来了看得见的实惠,大大提升了农村居民的幸福指数。

    为让老百姓喝上放心水,我省不断加强水源保护和水质检测工作。截至目前,全省92%的千吨万人以上集中供水工程划定了饮用水水源保护区,96%的千人以上集中供水工程划定了饮用水水源保护范围。此外,省水利厅还要求各地采取强化水源保护、净化消毒、水质检测等措施,提高供水水质合格率。2015年,共安排1.52亿元,在全省80个县(市、区)建设了区域水质检测中心,其余25个县(市、区)通过政府购买服务,实现了全省县级水质检测全覆盖。五年来,全省各级水质检测中心共落实运行经费2848万元、专业技术人员337人,开展了240人次的岗前培训,初步建立起农村饮水安全三级水质检测体系。解民忧,纾民困,农村饮水安全的理念化成实际行动,以更高标准、更大规模惠及广袤农村,不断增进人民福祉。

层层督导抓落实

    省委、省政府历来高度重视农村饮水安全工作,从2007年起一直将其列入全省民生工程加以推进,把农村饮水安全工程实施情况列入对市、县政府的目标考核。每年年初,省政府与各市政府、市政府与各县政府、县政府与各乡镇政府逐级签订目标责任书,层层落实分解任务。通过签订目标责任书,把农村饮水安全工程建设的领导责任、部门责任、技术责任逐步落实到具体单位及个人。年末,根据各地当年任务完成、监督检查、日常工作等情况进行综合考评。考评结果作为民生工程、市县党政领导班子和主要负责人脱贫攻坚考核的依据,并与项目资金安排、评优评先等挂钩,充分发挥考核评价的“指挥棒”和“风向标”作用。

    为了确保工程进度和质量,省水利厅每年召开项目推进会、调度会,采取检查、督导、通报、约谈、考核评价等方式,进行全过程监管,多方位推进我省农村饮水安全工程建设与管理工作。2013年以来,省水利厅连续对农村饮水安全工程供水管材开展了省级抽检,并依据检测结果,先后对25家不合格管材生产企业进行了处理,起到了很好的震慑作用。

创新管护见长效

    五年来,一大批农村饮水安全工程建成并投入使用,给农村居民日常生活带来了极大方便。但工程仅仅建成还不够,后期的运行管护问题才是保障农村饮水长期安全的关键所在。

    为了保证农村饮水安全工程长效运行,我省出台了一系列政策措施。一是完善水价机制,目前全省已有68个县(市、区)实行了“两部制”水价政策。二是落实维护资金,全省已有93个县区建立了维修养护资金制度,淮南、宣城等4个市级财政也设立了农村饮水安全工程维修养护基金。三是出台扶持政策,从2008年起,我省农饮工程执行农业生产用电价格,落实农村饮水税收优惠政策,简化用地手续办理等。四是推进管理信息化建设,降低运行管理成本,提升管理服务水平。

    全省各地因地制宜,积极探索农村饮水安全工程多种运行管理模式。当涂县大公圩水厂、来安县汊河水厂等引进专业化供水公司进行管理;阜南县、蒙城县等通过拍卖经营权,实行所有权与经营权分离;泗县、颍泉区等依托水管单位管理水厂;旌德县、宁国市等组建农民用水户协会管理山区小水厂等。创新运营管护模式,为实现工程良性运行、可持续发展提供了坚强的制度保障。

 

                                                                               (转载自省水利厅网站)

 

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